5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施。首次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，无疑对民营经济的健康发展具有里程碑意义。法律需要落地见效，才能实现从政策文本转化为实践红利。我们必须正确看待与理解民营经济的重要地位，进一步凝聚共识，增强法律的社会认同与执行力。
产业升级的“创新引擎”
改革开放以来，经过几代人的发展积累与奔跑赶超，新时代民营经济已经进入一个新的发展阶段。一大批传统民企正在迭代创新和转型升级，一批民营科技创新型企业成长起来，凭借灵活的机制、敏锐的市场感触度和较强的创新能力，已经成为推动新质生产力与高质量发展的重要力量。据统计，民营企业贡献了全国70%的技术创新成果、80%以上的专精特新“小巨人”企业品牌。
新发展格局下，民营科技型企业的创新已经不仅是经济增长的“加速器”，更是突破全球技术封锁、实现弯道超车、重塑产业规则、提升国家竞争力的“破局者”。民营经济也是先进生产力的代表，是技术改造主力军、隐形冠军培育池、低碳转型先行者。工信部制造业单项冠军企业中，60%以上来自传统行业民企。未来在科技创新、大国竞争与产业升级中，更多民营企业将破茧成蝶，完成从“制造”到“智造”的华丽转身，推动中国产业向全球价值链高端攀升，助力中国经济实现质的飞跃。
稳就业护民生的“压舱石”
除了科技创新型企业和一些头部企业，民营经济还包括大量劳动密集型的传统行业中小企业，覆盖餐饮、物流、电商、社区服务等民生相关行业。尽管多数属于传统生产力，但对于稳就业的实际贡献不容小觑。统计数据显示，民营经济仍然是城乡就业吸纳的绝对主力，超过80%。同时，在就业带动的民生供给方面，民营企业又是社会基础需求的“托底者”，建立了覆盖城乡的供应链和民生服务网络，通过社区零售、即时配送等服务网络，保障了城市基本运转。此外，民营企业通过“蚂蚁雄兵式”分布结构，广泛渗透到经济系统的“末梢环节”，在中国经济中发挥着类似“毛细血管”的作用，成为应对外部冲击、稳定经济基本盘的核心力量。
提升国家软实力的“重要载体”
民营经济参与软实力建设的特点与机制，首先是推进了数字文化产品全球化，如TikTok算法重构跨文化传播链，中国叙事悄然引起国际受众兴趣，抖音国际版成为价值观传播的新战场。
其次是短视频与社交平台成为文化传播新基建。中国不断优化升级的免签政策，吸引越来越多外国游客前来购物旅游，并通过短视频将在中国的真实体会传播出去。
第三是随着民企出海、跨境电商与参与共建“一带一路”项目，“商品-文化-价值”三位一体的输出嵌入模式，使得更多中国品牌在文化输出与品牌价值的国际建构方面成效显著，成为中国软实力建设的核心力量。
第四是通过游戏、社交、电商协同形成文化传播矩阵。民营企业凭借敏锐的市场嗅觉、快捷迭代能力和算法技术优势，正在重构全球数字文化贸易规则。中国社交媒体的流行与创造性解构，打破了西方长期垄断话语权的局面，深刻影响了全球文化交流格局，促进了美美与共的文化交流，比如TikTok、小红书等，正在吸引越来越多的国外网民参与社交媒体的交流与互动。
经济繁荣稳定的“防波堤”
民营经济作为现代化建设的“生力军”，其在社会经济发展中的地位日益凸显。数据显示，我国民营企业在全国企业中占比90%以上，GDP贡献占比60%以上，税收贡献占比50%以上，是中国企业的重要构成力量。随着改革开放的深入推进，企业家的创新精神和投资热情不断被激发出来，为中国经济快速增长提供了内生动力。积极参与“一带一路”倡议与“出海”大潮，使得民营企业成为我国参与国际经济合作与竞争的重要力量。
同时，在危急时刻，民营企业发挥自身的灵活性和适应性优势，快速调整经营策略，优化布局，应对市场变化，持续夯实中国经济应对“黑天鹅”“灰犀牛”的基础能力，形成我国“举国体制+市场效率”的独特优势。美国推行“对等关税”政策之后，多家民营企业第一时间主动担当作为，通过大规模采购出口转内销扶持计划，为稳外贸大局构筑了“防波堤”。
在全球竞争的关键时刻，民营经济在国家战略中正发挥越来越重要的作用。《民营经济促进法》的实施将进一步增强企业家的信心，鼓励他们进行长期投资和创新活动，进而推动中国经济的长期繁荣。
（作者为上海社会科学院世界中国学研究所副研究员）
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